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學規則 用規則 守規則

啟動談話函詢 報批請示不可少

來源:中國紀檢監察報    發布時間:2019-05-29 15:17:33

  【《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》規定,紀檢監察機關采取談話函詢方式處置問題線索,應當起草談話函詢報批請示,擬訂談話方案和相關工作預案,按程序報批。需要談話函詢下一級黨委(黨組)主要負責人的,應當報紀檢監察機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告?!?/font>

 

  近日,福建省泉州市紀委監委收到下轄某縣一名市管干部與商人存在交往過密、不夠謹慎、未能把握好“親”“清”政商關系的問題線索,由于反映問題性質輕微,承辦的第五紀檢監察室在線索處置、集體會商的基礎上,擬訂問題線索辦理意見請示,經市委常委、市紀委書記、市監委主任游宇飛批準,啟動了函詢程序。“啟動談話函詢隨意不得,不能想談就談、想函就函,要守‘規矩’,嚴格依規依紀依法開展。”第五紀檢監察室相關負責人說。

 

  談話函詢是各級紀檢監察機關開展監督工作的重要方式。紀檢監察機關采取談話函詢方式處置問題線索,必須按照監督執紀工作規則的有關規定報批請示,嚴格程序,避免亂用濫用。

 

  “經查實,市直某單位違規發放福利,時任該單位主要負責人黃某某,對此負有一定的領導責任,建議按規定啟動談話程序。”前不久,江西省南昌市紀委監委第一執紀監督室主任梁衛東組織召開工作例會,集體研究問題線索。

 

  “鑒于黃某某是我市下一級黨組主要負責人,根據監督執紀工作規則規定,對其開展談話應當報紀檢監察機關主要負責人批準,必要時還要向市委主要負責人報告。”第一執紀監督室工作人員討論道。

 

  工作例會后,按照有關規定程序,第一執紀監督室對黃某某的工作、性格等基本情況進行摸查,研究擬訂談話內容,確定了主談人員及陪同人員、擬談話的時間及地點、通知方式等,明確了實施談話的注意事項及要求。經市紀委監委主要負責人審批后,由市紀委監委一名副書記和相關業務室人員對黃某某進行了談話。“監督執紀工作規則強化了對啟動談話函詢的有關要求,程序嚴密、操作性強,可以有效減少談話函詢的主觀性和隨意性。”該市紀委監委有關負責人說。

 

  依據監督執紀工作規則,四川省紀委監委在開展談話函詢工作中明確:在決定采取談話函詢方式處置問題線索時,需經承辦部門集體討論或線索排查會議研究;在擬訂談話方案和相關工作預案時,承辦部門會對問題線索進行全面研判,對被反映人的基本情況和性格特點等情況進行初步了解,擬訂詳細的談話函詢方案;對于談話或函詢方案,要嚴格執行報批制度,談話函詢必須按程序逐級報紀檢監察機關主要負責人批準,堅決杜絕未批先用、不批私用現象。

 

  “采取談話方式的,要擬訂談話方案并報批,主要是為了強化對談話過程的把關和監管,明確工作責任,減少隨意性,確保談話效果;擬訂工作預案并報批,主要是針對談話過程中可能出現的突發情況提前制定相應處置對策,以便有效應對、妥善處置。”四川省紀委監委有關負責人介紹,該省還要求,由承辦部門經談話函詢后提出擬作了結處置的問題線索,要由該部門分管委領導牽頭進行集體會商,決定是否了結,并報主要負責人批準。

 

  “談話函詢不能是單一的‘談’和簡單的‘函’,要結合嚴密的辦理程序,才能起到良好的監督效果。”天津市紀委監委相關負責人告訴記者,該市紀委監委在開展談話函詢前要針對具體的人和事,結合相關情況,全面分析研判,摸清談話函詢對象的基本情況和性格特點,理清問題線索的具體內容和脈絡,研究制定具有針對性、可行性的方案,并履行嚴格的審批手續。“這樣才能強化對談話函詢過程的把關和監管,明確工作責任,減少隨意性,切實把監督功夫下在日常、形成經常。”(本報記者 張弛 見習記者 趙云武)

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